'Ei ole üle seadusest': juhtide privileegide vaieldav ajalugu Washingtonist Trumpini

Dwight D. Eisenhower oli esimene president, kes kasutas väljendit 'täitevvõimu privileeg' pärast seda, kui ta keeldus lubamast oma nõunikel tunnistusi senati istungil mais 1954. Eisenhower uskus, et Valges Majas räägitu peaks jääma Valgesse Majja.

'Ükski mees, kes tunnistab nii, nagu ta mulle ütles, ei tööta sel õhtul minu heaks,' ütles president.

Kolmapäeval kinnitas president Trump juhtide privileegi kaitsta Kongressi dokumente, mis annaksid ülevaate administratsiooni otsusest lisada 2020. aasta rahvaloendusele kodakondsuse küsimus.

Trump kinnitab juhtide privileegi kaitsta rahvaloenduse kodakondsuse küsimuses dokumente

See on teine ​​kord, kui president kasutab täitevvõimu privileege. Mais kinnitas ta seda erijurist Robert S. Mueller III aruande põhjal.

Lugu jätkub kuulutuse all

George Masoni ülikooli Schari poliitika ja valitsuse dekaani Mark Rozelli sõnul on juhi privileeg 'presidendi ja kõrgetasemeliste täitevvõimu ametnike õigus varjata teavet Kongressilt, kohtutelt ja lõpuks ka avalikkuselt'. Rozell kirjutas, et juhi privileegi saab kasutada riikliku julgeoleku ja 'Valge Maja arutelude privaatsuse kaitsmiseks'.

Põhiseadus ei maini täitevvõimu privileegide mõistet. Presidendid George Washingtonist Trumpini on aga vastu seisnud nõudmistele jagada Kongressiga tundlikku teavet. Mõnel on see õnnestunud. Kuid viimastel aastakümnetel on presidendid kaotanud olulised kohtulahingud teabe varjamiseks.

Kõik sai alguse 1792. aastal, kui president George Washington teatas, et ta ei pea esitama sisedokumente, mida nõuti kongressi juurdluseks kindralmajor Arthur St. Clairi katastroofilise sõjalise kaotuse kohta põlisameeriklastele. Rahandusminister Alexander Hamilton hoiatas, et tulevikus 'võib kongress nõuda väga vallatuid saladusi'. Kuid Washington andis lõpuks üle paberid, mida 'avalik hüve lubab'.

USA ajaloo esimese Kongressi sondi sihtmärk? George Washington, muidugi.

1804. aastal väitis president Thomas Jefferson, et ta on vabastatud kohtukutsest, et ta annaks tunnistusi oma endise asepresidendi Aaron Burri kohtuprotsessil, keda süüdistati riigireetmises.

Reklaam Story jätkub reklaami all

Ta ütles, et Richmondi kohtuprotsessile 'pidev trügimine' takistab tal oma presidendikohustusi täita. Kohtuprotsessi juhtinud ülemkohtunik John Marshall otsustas, et president ei ole vabastatud. Jefferson ei tunnistanud, kuid esitas 'vabatahtlikult' Burri otsitud dokumendid, kes mõisteti õigeks.

Presidendi võim laienes 1833. aastal, kui president Andrew Jackson keeldus USA senati nõudmisest anda üle nõunike nimekiri, kellega ta konsulteeris enne raha viimist riigipangast osariigi pankadesse. 'Ma pean veel õppima, millise põhiseadusliku volituse alusel on seadusandlikul kogul õigus nõuda minult aruandlust mis tahes suhtluse kohta,' vastas Jackson. Senat hääletas Jacksoni umbusalduse poolt, kuid ta ei saanud ikkagi Old Hickory dokumente.

Columbia ülikooli ajaloo emeriitprofessori Henry F. Graffi sõnul taastas president Grover Cleveland „peaaegu üksinda ja tugevdas” presidendiametit, kasutades sagedast täitevvõimu privileegi. Pärast ametisse asumist 1885. aastal keeldus Cleveland Kongressile dokumente üle andmast 'võitluses presidendi ametisse nimetamise pärast', kirjutas Graff.

Reklaam Story jätkub reklaami all

1909. aastal keeldus president Theodore Roosevelt andmast senatile oma administratsiooni dokumente USA terasekorporatsiooni monopolivastase süüdistuse kohta. Tagamaks, et senaatorid ei saaks dokumente kätte, lasi Roosevelt need Valgesse Majja viia.

'Ainus viis, kuidas senat või komitee saab need paberid praegu kätte saada, on minu tagandamine,' teatas ta.

Kokkupõrge presidendi konfidentsiaalsuse üle kasvas intensiivsemaks, kui Eisenhower andis oma kaitseministrile korralduse mitte lubada armee ametnikel anda tunnistusi senaator Joseph McCarthy (R-Wis.) ülekuulamisel väidetavatest kommunistidest armees. 17. mail 1954 kirjutas Eisenhower kirja, milles viitas vajadusele, et täitevvõimu nõustajad peavad olema 'üdini siirad' sisemise nõustamise osas.

Lugu jätkub kuulutuse all

Kohtumisel enne kirja väljastamist ütles Eisenhower, et on püüdnud eemale hoida 'neetud ärist mäel'. Kuid 'Ma ei luba enda ümber olevatele inimestele kohtukutset välja kutsuda.' McCarthy pidas seda tegevust 'raudseks eesriiks', kuid see oli tema punase peibutuskuulamiste lõpu algus.

Eisenhoweri kirjas ei kasutatud sõnu 'juhi privileeg', kuid see kehtestas peagi selle nime all oleva praktika. Eisenhoweri administratsioon kasutas täitevvõimu privileege rekordilised 44 korda, tekitades muret, et presidendil on liiga palju võimu. Seda arusaama muutis Eisenhoweri kunagine asepresident.

Laupäevaõhtune veresaun: 'Teie ülemjuhataja on andnud teile käsu'

1973. aastal kasutas president Richard M. Nixon juhi privileegi presidendina, et püüda peatada kongressi korraldust avaldada Valge Maja salajased salvestised, mis avalikustati Senati Watergate'i kuulamistel. Nixon väitis, et 'eravestluste lindistuste eriline olemus on selline, et need [juhi privileegide] põhimõtted kehtivad presidendi eravestluste lintide puhul veelgi suurema jõuga kui presidendi paberite puhul.'

24. juulil 1974 otsustas ülemkohus ühehäälselt, et Nixon peab lindid ümber pöörama. Kohtunikud toetasid täitevvõimu privileegi õigust, kuid otsustasid, et seda privileegi ei saa kasutada kriminaalmenetluse jaoks otsitava materjali kinnipidamiseks. Ülemkohtunik Warren E. Burger, kelle Nixon oli ametisse nimetanud, märkis Burri kohtuprotsessis tehtud otsuse pretsedenti, et president 'ei olnud seadusest kõrgem'.

Reklaam Story jätkub reklaami all

'Otsus kehtestab isegi presidendi seadusliku kohustuse esitada tõendeid selle kohta, mida öeldi vestlustes tema lähimate abilistega, kui see on kriminaalse kohtuprotsessi seisukohast oluline,' kirjutas endine Watergate'i eriprokurör Archibald Cox.

'Nixon läks liiale, kui nõudis juhi privileege, püüdes varjata tõendeid Valge Maja rikkumiste kohta,' ütles Rozell, George Masoni ülikooli dekaan. 'Tema tegevuse tagajärjeks oli juhtide privileegi halva maine andmine.'

Nixoni pretsedent osutus halvaks uudiseks ka president Bill Clintonile, kes kasutas sõltumatu advokaadi Kenneth Starri uurimise ajal 14 korda juhi privileege. 1998. aastal otsustas föderaalkohtunik, et Clinton ei saa seda hagi kasutada selleks, et blokeerida oma abide küsitlemist tema suhete kohta Valge Maja praktikandi Monica Lewinskyga.

Reklaam Story jätkub reklaami all

President George W. Bush kinnitas juhi privileegi kuus korda. President Barack Obama astus 2012. aastal ühe korra ette, kui tema justiitsministeerium keeldus väljastamast dokumente, mida vabariiklaste kontrollitud esinduskoda otsis relvade jälitamise programmi 'Kiired ja vihased' jaoks. Kohtus jõuti läbirääkimistel kokkuleppele vaid nädalaid tagasi pärast seitset aastat, mis näitab, kui kaua võivad sellised vaidlused kohtuvaidluse korral aega võtta.

Trumpi väide täidesaatva privileegi kohta võib lõppeda ka kohtute lahendamisega. Kui kaua see aega võtab, võib igaüks arvata.

Loe lisaks Retropolis:

Trump soovib 4. juulil peaosa. Jefferson leppis punši ja koogiga.

Politseinik, kes vahistas presidendi

Ema, kes tegi George Washingtoni ja tegi ta õnnetuks

Kuidas Kongress sai oma volitused uurida ja kohtukutse välja saata